भारतीय संविधान का अनुच्छेद 370 एक अस्थायी प्रावधान था जो जम्मू और कश्मीर क्षेत्र को विशेष स्वायत्तता प्रदान करता था। 1949 में अधिनियमित, इसने राज्य को रक्षा, संचार, वित्त और विदेशी मामलों जैसे क्षेत्रों को छोड़कर आंतरिक मामलों पर अपना संविधान, ध्वज और स्वायत्तता रखने की अनुमति दी, जो भारत सरकार के अधिकार क्षेत्र में रहे।
अनुच्छेद 370 के मुख्य पहलू
स्वायत्तता और विधायी शक्तियाँ: अनुच्छेद 370 ने जम्मू और कश्मीर को एक अलग संविधान बनाने की अनुमति दी और भारत सरकार द्वारा नियंत्रित आरक्षित क्षेत्रों को छोड़कर, राज्य की विधायिका को स्वतंत्र रूप से कानून बनाने की शक्तियाँ प्रदान कीं।
विशेष अधिकार: इसने भारतीय कानूनों के अनुप्रयोग को राज्य तक सीमित कर दिया। उदाहरण के लिए, संपत्ति के अधिकार, नागरिकता और मौलिक अधिकारों से संबंधित कानून अन्य राज्यों की तुलना में जम्मू और कश्मीर में अलग तरह से लागू होते हैं।
अनुच्छेद 35ए: अनुच्छेद 370 से जुड़ा, यह प्रावधान जम्मू और कश्मीर के “स्थायी निवासियों” को परिभाषित करता है और उन्हें संपत्ति के स्वामित्व, सरकारी नौकरियों और शैक्षिक छात्रवृत्ति के संबंध में विशेष अधिकार प्रदान करता है।
अनुच्छेद 370 को हटाना
5 अगस्त, 2019 को, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली भारत सरकार ने अनुच्छेद 370 द्वारा दी गई विशेष स्थिति को रद्द कर दिया। यह अनुच्छेद को निरस्त करने के लिए संसद में एक प्रस्ताव के बाद राष्ट्रपति आदेश जारी करके किया गया था। इस ऐतिहासिक निर्णय ने जम्मू और कश्मीर को दो अलग-अलग केंद्र शासित प्रदेशों में पुनर्वर्गीकृत कर दिया: जम्मू और कश्मीर, एक विधान सभा के साथ, और लद्दाख, बिना एक के।
निरसन का प्रभाव
केंद्रीय कानून विस्तारित: अनुच्छेद 370 को हटाने के साथ, भारतीय संविधान के सभी केंद्रीय कानून और प्रावधान जम्मू, कश्मीर और लद्दाख पर लागू हो गए, जिससे वे भारतीय न्यायपालिका के अधिकार क्षेत्र में आ गए।
निवास और संपत्ति अधिकारों में परिवर्तन: निरसन ने अनुच्छेद 35ए को रद्द कर दिया, जिससे भारत के अन्य हिस्सों के लोगों को संपत्ति खरीदने और जम्मू और कश्मीर में बसने की अनुमति मिल गई, जो पहले प्रतिबंधित थी।
आर्थिक और सामाजिक विकास: सरकार ने इस कदम को आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और क्षेत्र को शेष भारत के साथ एकीकृत करने की दिशा में एक कदम बताया। इससे क्षेत्र में निवेश, पर्यटन और नौकरी के अवसरों को आकर्षित करने की आशा की गई थी।
सुरक्षा और स्थिरता: क्षेत्र में सुरक्षा उपायों को निरस्त करने के बाद वृद्धि देखी गई, क्योंकि सरकार का लक्ष्य अशांति की चिंताओं के बीच स्थिरता बनाए रखना था।
धारा 370 को निरस्त करना भारत और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विविध दृष्टिकोणों के साथ एक महत्वपूर्ण, जटिल और विवादास्पद विषय बना हुआ है। कुछ लोग इसे एकता की ओर एक एकीकरणवादी कदम के रूप में देखते हैं, जबकि अन्य क्षेत्रीय स्वायत्तता, पहचान और मानवाधिकार मुद्दों के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं।